La République populaire de Chine a publié un « plan de paix » en 12 points appelant à un cessez-le-feu entre la Russie et l’Ukraine avant le premier anniversaire de la guerre. Affirmant qu’il ne veut pas que la crise devienne incontrôlable, le ministère chinois des affaires étrangères a établi un plan pour résoudre le conflit et mettre fin aux hostilités.
Le premier point du plan est de « [respecter] la souveraineté de tous les pays », en demandant que « la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de tous les pays » soient « effectivement défendues. »
Deuxièmement, le ministère appelle à l’abandon de « la mentalité de la guerre froide », affirmant que « la sécurité d’une région ne doit pas être obtenue par le renforcement ou l’expansion des blocs militaires. »
Le troisième point est de cesser les hostilités.
« Toutes les parties doivent rester rationnelles et faire preuve de retenue, éviter d’attiser les flammes et d’aggraver les tensions, et empêcher la crise de se détériorer davantage, voire d’échapper à tout contrôle », indique le post du ministère.
« Toutes les parties devraient soutenir la Russie et l’Ukraine pour qu’elles travaillent dans la même direction et reprennent le dialogue direct le plus rapidement possible, afin de désescalader progressivement la situation et de parvenir finalement à un cessez-le-feu global », poursuit le texte.
Ensuite, le plan appelle à la reprise des pourparlers de paix entre les pays belligérants, insistant sur le fait que « [le] dialogue et la négociation sont la seule solution viable à la crise ukrainienne. »
Les points suivants doivent être abordés : résoudre la crise humanitaire, protéger les civils et les prisonniers de guerre, assurer la sécurité des centrales nucléaires, réduire les risques stratégiques, faciliter les exportations de céréales, mettre fin aux sanctions unilatérales, assurer la stabilité des chaînes industrielles et d’approvisionnement et promouvoir la reconstruction après le conflit.
Ce plan a été accueilli avec beaucoup de scepticisme par l’Ukraine et l’Occident, qui s’opposent à l’appel de Pékin en faveur de la fin des sanctions occidentales, ce qui conduirait probablement l’Ukraine à céder des territoires et l’OTAN à se retirer de ses frontières orientales. En outre, les efforts de reconstruction proposés profiteraient probablement aux entrepreneurs chinois.
En outre, bien que la Chine ait officiellement déclaré sa neutralité dans le conflit, elle entretient une relation « sans limites » avec la Russie et a toujours refusé de critiquer son invasion de l’Ukraine. Des rapports ont également révélé que la Chine envoie une aide non létale à la Russie et qu’elle envisage d’envoyer une aide létale aux troupes russes.
La Chine a répliqué aux États-Unis pour ces accusations, insistant sur le fait que ce sont les États-Unis qui ont choisi leur camp en « déversant » des armes dans la région.
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a commenté la proposition de paix de la Chine, affirmant que la nation communiste n’a pas beaucoup de crédibilité dans la situation pour tenter de devenir un médiateur.
« La Chine n’a pas beaucoup de crédibilité car elle n’a pas été capable de condamner l’invasion illégale de l’Ukraine », a déclaré Stoltenberg, soulignant également que Pékin a signé un accord avec Poutine quelques jours seulement avant le début de l’invasion.
M. Stoltenberg a également abordé les rapports faisant état de l’envoi d’armes par la Chine à la Russie, déclarant : « Nous n’avons pas vu la livraison effective d’une aide létale, mais ce que nous avons vu, ce sont des signes et des indications selon lesquels la Chine pourrait planifier et envisager la fourniture d’une aide militaire à la Russie. »
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a également commenté la proposition de la Chine, suggérant que la Chine avait déjà pris parti dans le conflit et qu’ils étaient incapables d’être une force neutre dans la guerre.
« Il faut voir [le plan de paix de la Chine] dans un contexte spécifique, et c’est le contexte dans lequel la Chine a déjà pris parti en signant, par exemple, une amitié illimitée juste avant l’invasion », a-t-elle déclaré.
« Nous examinerons donc les principes, bien sûr, mais nous les examinerons avec en toile de fond le fait que la Chine a pris parti. »
Jorge Toledo, l’ambassadeur de l’Union européenne en Chine, a insisté sur le fait que la Chine avait une « responsabilité particulière » de défendre les objectifs et les valeurs des Nations unies, en particulier en temps de guerre.
« Si cela est compatible avec la neutralité, je ne suis pas sûr – cela dépend de ce que signifie la neutralité », a déclaré Toledo.